Minha opinião é sim, porque toda exposição útil ao mundo exterior (modo de processador não privilegiado) exigiria primeiro um processo em execução no mundo exterior. Isso exigiria um sistema de arquivos, mesmo um sistema de arquivos temporário na RAM.
Outro engenheiro discorda de mim, mas não consigo provar isso além de todos os casos (desconhecidos para mim).
A resposta a esta pergunta depende da definição de 'running'?