Apache 2.4.18 为现有文件随机提供 404

我试图弄清楚为什么会发生这种情况。我在这台服务器上从来没有遇到过这个问题，所以我有点困惑。

服务器是 nginx + Apache 2.4 反向代理。所以nginx我有这个代理通行证：

    location ~ \.cgi$ {
        try_files $uri =404;
        gzip off;
        proxy_set_header X-Real-IP  $remote_addr;
        proxy_set_header X-Forwarded-For $remote_addr;
        proxy_set_header Host $host;
        proxy_pass http://127.0.0.1:8181;

    }

然后对于 Apache 配置中的域，我有：

<VirtualHost *:8181>

    # other stuff here

    <Directory "/the/web/directory/*">
        Options +ExecCGI +FollowSymLinks +MultiViews
        AllowOverride AuthConfig
        Require all granted
        AddHandler cgi-script .cgi .pl
    </Directory>

</VirtualHost>

域已启用并正常运行。但是，在为某人开发网站时，我遇到了一个奇怪的错误。

页面时不时地给出一个404：

..但其余时间它工作正常。在这种情况下，我向它发送完全相同的参数（只需重新提交表单）。我已经检查了问题是否与 AJAX 请求有关，但是如果我在选项卡中打开 URL 并按重新加载几次进行测试，我会遇到同样的问题。

Apache 日志文件中没有任何帮助：

authorization result of <RequireAny>: granted, referer: https://x.co.uk/contact.html

我很确定错误来自 Apache 端，因为 404 的响应是：

Not Found

The requested URL /cgi-bin/contact.cgi was not found on this server.
Apache/2.4.18 (Ubuntu) Server at x.co.uk Port 8181

我对这可能是什么感到有点茫然。有任何想法吗？