Usando phpmyadmin em uma configuração wamp de teste local, e assim como praticamente os estados do título, existem 3 usuários marcados como usuário = QUALQUER, senha = NÃO, como:
USER | HOST | Password | Global Priv | Grant
-----+---------+----------+-------------+------
Any | % | No | USAGE | No
Any | Local | No | USAGE | No
Any | Domain | No | USAGE | No
-----+---------+----------+-------------+------
Nenhum dos 3 usuários tem privilégios específicos para nenhuma tabela, então parece que eles não podem fazer muito. Isso é algum tipo de medida de segurança genérica, para declarar explicitamente que 'Qualquer' usuário que não se enquadre em nenhum outro grupo de usuários não tem privilégios?