无法使用新创建的用户运行 Postgres createdb 命令

精简版：

我得到：

错误：连接到套接字“/var/run/postgresql/.s.PGSQL.5432”上的服务器失败：致命：用户“admin”的对等身份验证失败

当我尝试createdb --username admin --password mynewdb......但我在 Linux 和 PostgreSQL 中都创建了“管理员”用户，所以我不明白为什么我不能使用它们。

长版：

我正在尝试创建一个“管理员”用户来在全新的 Ubuntu/AWS 机器上运行 SQL。我创建了用户

$ sudo useradd -g admin admin

然后我使用以下方法设置他们的密码：

$ sudo passwd admin

我知道密码设置正确，因为我可以通过输入密码切换到“管理员”用户，其中：

$ su - admin

我还为用户创建了一个数据库角色，其中：

CREATE ROLE admin WITH SUPERUSER CREATEDB CREATEROLE LOGIN ENCRYPTED PASSWORD 'samepassword';

我可以看到用户是用\du（从内部psql）创建的：

 Role name |                         Attributes                         | Member of 
-----------+------------------------------------------------------------+-----------
 admin     | Superuser, Create role, Create DB                          | {}

此外，我可以从我的pg_hba.conf文件中确认 Postgres 应该使用该用户的“peer”（即系统）密码：

local   all             all                                     peer

为了安全起见，我重新启动了 Postgres：

sudo service postgresql restart

但是，尽管有上述所有情况，当我尝试使用该“管理员”用户创建一个新数据库时，系统createdb会提示我输入密码两次，然后失败：

$ createdb --username admin --password mynewdb
Password: 
Password: 
createdb: error: connection to server on socket "/var/run/postgresql/.s.PGSQL.5432" failed:
FATAL:  Peer authentication failed for user "admin"

我已经尝试阅读有关此错误的其他 SO 答案，但它们都建议我尝试过的事情（即更改pg_hba.conf、重新启动 Postgres 等）但是，我有点像 Postgres 新手，所以如果有人有任何进一步的建议我很想听听他们的意见。